由于矮化密植显著提高了新果园的成本，“美国苹果”公司和一个作物保险专家团队正在开发一种新的保险产品，允许种植者保护其果树投资。“美国苹果”(USApple)公司监管事务主管Mark Seetin说，“在过去的10年或15年里，花在果树上的巨额资本投入呈现跳跃式的增长，确实让人们感到兴奋”，该组织的风险管理工作组推动了这个想法。“尽管大量果树的损失是非常罕见的，但是当灾害发生的时候，对生产者来说是毁灭性的”。

AgriLogic保险公司的顾问Ray Prewett表示，关于利率和涵盖水平的具体细节仍在制定中，以满足种植者的需求和经济稳定的计划。他正在努力领导制定政策。“保险涵盖率将按树为单位，涵盖率将取决于树龄和品种”，他说，“所有与农作物保险有关的气候风险都将是这项政策的一部分。干旱、涝害、冬季冻害、大风冰雹等较为常见”。

如果获得批准，它将成为美国农业部农作物保险计划的一部分，并通过其当地保险提供商向华盛顿、密歇根州、纽约州、宾夕法尼亚州、弗吉尼亚州、俄勒冈州和北卡罗莱纳州的种植者提供。AgriLogic公司只是获得资金来开发这项政策，而不享有管理它的独占权。

Prewett说，树木保险对美国农业部的风险管理机构来说有点离奇，但对于柑橘、山核桃和坚果种植者来说，已经有了树木（保险）政策。他在担任德州柑橘协会会长期间，致力于柑橘树保险政策的开发。该政策还可以包括选择补充保险以防止火疫病的发生，前提是种植者采取了所有最佳管理措施来控制病害。

Prewett说，在柑橘行业，种植者一直试图在树木保险政策中加入使柑橘保持绿色，因为他们没有防治的方法。但这是不可行的，因为这种病害正变得如此普遍和具有破坏性，因此投保险费率将不得不处于难以接受的高水平。他说，希望他们能找到一种方法，在苹果火疫病上制定政策。

制定一项新政策包括权衡损失的风险、不同树龄、不同品种的价值，以及种植者愿意为保险支付的价格。该政策还必须符合美国农业部的指导方针，以确保该项目是公平的，不会赔钱，因为联邦政府将承担部分保费。

Prewett说：“我们正努力使这个项目尽可能灵活且有针对性”。他援引了一个农作物生产政策的共同规则，即希望确保农民必须为每亩土地投保。“我们在专业作物方面有更大的灵活性，但总的原则是，不希望为已经着火的房子投保，或者只给最脆弱的人投保”。

他说，幼龄果树的价格可能会更高，这往往会带来更大的风险。他预计该政策将使用多个类别来提供品种价值，这与苹果水果政策相似。

Seetin指出，苹果水果政策的成功，可以显示风险管理如何对种植者有价值。 他说，约72％的美国苹果生产受到可选政策的保护。

Prewett说，他计划在今年冬天与全国各地的种植者会面，以获得种植者想要或愿意支付数额的确切想法。一旦确信他们在保费和涵盖水平上取得了很好的平衡，拟议的政策将转到联邦农作物保险委员会进行审查。Seetin说，他对这项政策持乐观态度，但即使一切顺利，至少在2020年之前，种植者可能无法获得这项保险。

（边丽娟 译，王树桐 校）